12月21日，農(nóng)業(yè)部召開化肥農(nóng)藥利用率新聞通氣會。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德表示，經(jīng)測算，2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，比2015年提高2.6個百分點；農(nóng)藥利用率為38.8%，比2015年提高2.2個百分點。目前，農(nóng)藥使用量已連續(xù)3年負增長，化肥使用量已實現(xiàn)零增長，提前3年實現(xiàn)到2020年化肥、農(nóng)藥使用量零增長的目標。

 剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議提出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。據(jù)介紹，化肥、農(nóng)藥利用率提高帶來顯著的經(jīng)濟生態(tài)效益：一是實現(xiàn)節(jié)本增效。據(jù)測算，化肥利用率提高2.6個百分點，相當于減少尿素用量130萬噸（實物量），減少生產(chǎn)投入約26億元。農(nóng)藥利用率提高2.2個百分點，相當于減少農(nóng)藥使用量3萬噸（實物量），減少生產(chǎn)投入約12億元；二是實現(xiàn)提質(zhì)增效。在減少化肥、農(nóng)藥用量的同時，提升了作物品質(zhì)，特別是采取生態(tài)控制、生物防治、物理防治等綠色防控技術，減少農(nóng)藥殘留，改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；三是實現(xiàn)減排增效。化肥利用率提高2.6個百分點，減少的化肥投入相當于減少氮排放近60萬噸、節(jié)省130萬噸燃煤或90萬立方米天然氣。

“化肥農(nóng)藥利用率的提高，是多項技術集成、多個因素聚合的結果。”曾衍德表示，近兩年，我國加快推廣新產(chǎn)品，重點推廣作物專用配方肥、緩釋肥、生物有機肥等；集成推廣新技術，重點推廣配方施肥、機械施肥、種肥同播、水肥一體化等新技術；加快推進有機肥替代技術和綠色防控替代；加快發(fā)展專業(yè)化服務，培育了一批有技術、有裝備、有規(guī)模的新型社會化服務組織，統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施面積不斷擴大。

 盡管我國化肥、農(nóng)藥利用率持續(xù)提高，但與歐美等發(fā)達國家相比，仍然有不小差距。目前，美國糧食作物氮肥利用率大體在50％，歐洲糧食作物氮肥利用率大體在65％；歐美發(fā)達國家小麥、玉米等糧食作物的農(nóng)藥利用率在50%至60％。為何會有不小的差距？曾衍德分析說，種植制度方面，我國土地等資源利用強度大，南方一些地方是一年多熟，黃淮海地區(qū)是一年兩熟，僅長城以北是一年一熟，而歐洲、美洲等國家多為一年一熟，一些國家還實行休耕輪作；產(chǎn)量水平方面，我國人多地少的國情，導致走的是大水大肥促增產(chǎn)的路子，必然帶來化肥的大量投入；耕作方式方面，歐美等國家機械化水平高，深耕深松和秸稈還田較為普遍，而我國多數(shù)地方的耕層只有15厘米至20厘米，保水保肥能力差。歐美國家糧食作物以化肥機械深施為主，水果和蔬菜多以水肥一體化為主，而我國一些地方還是表施、撒施或者“一炮轟”；耕地質(zhì)量方面，目前，我國基礎地力貢獻率為50%左右，比發(fā)達國家低20至30個百分點。

據(jù)介紹，雖然我國化肥農(nóng)藥利用率與國外有一定差距，但是，到2020年化肥、農(nóng)藥利用率達到40%以上的目標，一定能如期實現(xiàn)。曾衍德表示，下一步要加力推進集成創(chuàng)新，重點推廣化肥機械深施、機械追肥、種肥同播、水肥一體化等技術。應用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術，推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。加力推廣新產(chǎn)品新機具，重點研發(fā)高效緩釋肥料、高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物肥料、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品；積極推廣先進施肥施藥機械，加快替代落后機械。加力推進機制創(chuàng)新，加快培育一批有技術、有實力的社會化服務組織，開展統(tǒng)配統(tǒng)施、統(tǒng)防統(tǒng)治服務。